河北空管分局改扩建值班宿舍楼主体工程通过验收

来源：随地随时网编辑：曾宝仪时间：2025-04-05 16:21:48

根据《河北省城市地表水环境质量达标情况通报排名和奖惩问责办法(试行)》，近日，省水污染防治工作领导小组办公室通报了2020年5月全省地表水环境质量达标情况排名，对排名前三位的唐山、邯郸、石家庄市分别进行奖励，对排名后三位的保定、沧州、承德市分别扣减资金。

特别是针对当前民营节能环保企业出现的资金链问题，《指导意见》作出了明确的安排。维尔利环保科技集团股份有限公司董事长李月中表示，当然，也有其他的方式，但融资成本会相对高一些。

不得以签署战略性合作协议等方式为特定企业在招投标中谋取竞争优势。融资难、融资贵，还表现为融资手段匮乏。因此，在不少业内人士看来，这份《指导意见》非常实。但随着市场环境的发展变化，节能环保产业也出现了许多新情况新问题，企业在市场环境、支持政策、经营水平、信息获得等方面面临的问题较多。严格按合同约定及时支付账款，不得违背民营企业意愿或在约定的付款方式之外以承兑汇票等形式延长付款期限。

近日，在中国环境报社中国环保产业研究院举办的第十一期绿金汇沙龙上，全国工商联环境服务业商会秘书长马辉如是说。如果能打通，对民营节能环保企业，乃至对整个民营经济都将会起到非常大的促进作用。会同有关部门共同建立完善生态环境监测标准规范体系，覆盖生态环境监测全要素、全指标、全过程。

结合统筹推进放管服改革、垂直管理改革、地方机构改革和综合执法改革，理顺生态环境监测运行机制，激发监测队伍活力，确保各类监测活动有序开展，监测过程独立公正。以土壤和沉积物、固体废物、大气颗粒物等复杂基质中非常规污染物和环境健康、生态系统安全为重点，加强环境样品前处理技术、仪器分析技术和生态调查技术创新，建立自动、高效的环境友好型监测技术与方法体系。针对新建核设施配套建设监督性监测系统，加强气态、液态流出物在线监测。完善生态环境监测综合评估。

建立统一的生态环境监测信息发布机制，明确由生态环境部门统一发布生态环境质量和其他重大环境信息。鼓励与高校、科研院所、企业共建生态环境监测重点实验室，全面提升监测技术研发与应用能力。

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光化学评估监测覆盖全部地级及以上城市，统一开展非甲烷总烃监测，重点区域、臭氧超标城市及重点园区按要求开展VOCs组分监测。推进监测技术创新基地建设，按照一专多用、共享共管的模式，重点支持国家生态健康与安全监测评估、环境监测质控技术研究创新基地、长江经济带一体化监测质控和应急平台、新型污染物监测研究平台、监测技术人员实操培训基地、辐射航测校准与训练基地和航测保障基地建设。加强重点区域及全国工业园区PM2.5、NOx、SO2等污染物的网格化遥感监测，提高对重点污染源及散乱污企业的监管水平。N，即化学需氧量、五日生化需氧量、阴阳离子、重金属、有机物、水生态综合毒性等特征指标）。

开展重点区域地下水环境监测。通过整体布局、共用站房、改造新建等方式，深入融合辐射监测和常规监测网络，依托现有常规大气监测自动站，搭载小型化电离辐射和电磁辐射监测设备，形成约300个大气环境综合监测站点。推进重点流域水环境预测预警业务和技术体系建设，形成架构统一、业务协同、资源共享、上下游联动的国家（流域）-省-市三级预测预警体系，实现水质预测预报、水质异常预警和水环境容量评估。引导社会力量广泛参与生态环境监测，充分发挥企事业单位、科研机构、社会组织作用，加强资源共享，形成监测合力。

国家本级监测机构的人员编制、业务用房严重短缺，质量控制和技术创新引领能力不足。驻市监测机构以承担生态环境质量监测为主，同时为当地政府提供生态环境管理需要的监测技术服务。

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加强部门间协作共享，推动与自然资源部、水利部、农业农村部、科技部等部门分别签订合作协议，建立联席会议制度，定期会商交流，在网络建设、监测实施、数据共享、联合评估等方面加强合作。（二）围绕生态环境监督执法，拓展污染源监测按照源头控制、标本兼治的要求，坚持以固定污染源全面监测为基础，以长江经济带入河排污口、渤海入海排污口监测为突破口，逐步建立影响大气、水、土壤等各环境要统筹固定污染源、入河（湖、库、海）排污口、移动源、面源的污染源监测体系。

由生态环境部牵头，自然资源部、水利部、农业农村部、住房城乡建设部等部门参与，地方和企业配合，共同开展全国地下水环境监测工作，构建全国统一的监测网络、技术体系和信息平台。在典型区域开展生物多样性、持久性有机污染物、汞、放射性、海洋微塑料和酸化的专项调查监测，为国际履约谈判和全球新兴环境问题治理提供支撑。根据流域监测机构实际能力，逐步向其整合过渡。系统梳理不同部门现行监测标准并开展等效性评估，推动标准规范的整合统一，提高监测数据可比性。实施国家生态环境监测综合业务能力建设专项，推进国家生态环境监测计量平台（量值溯源与传递实验室）、国家生态环境监测方法标准研究平台（生态环境监测标准规范验证实验室），以及生态环境监测专用仪器设备适用性检测、生态环境监测新技术研究等实验室建设，提升国家环境监测质控溯源与技术研发能力。生态环境监测是客观评价生态环境质量状况、反映污染治理成效、实施生态环境管理与决策的基本依据。

全国地表水监测断面总体覆盖七大流域干流及重要支流流经区县，浙闽片河流、西北诸河及西南诸河污染较重河流流经区县。鼓励省、市两级立足现有基础，优化整合监测资源，统筹任务需求，形成各有侧重、优势互补、兼具特色的监测布局，全面提高监测效能。

逐步开展排放清单和污染溯源研究，推进水排放综合毒性监测，掌握污染排放与环境质量的关系，为环境风险预警打好基础。2. 地表水环境监测根据水污染治理、水生态修复、水资源保护三水共治需求，统筹流域与区域、水域与陆域、生物与生境，逐步实现水质监测向水生态监测转变。

形成国家-省-市-县四级生态环境监测组织架构，共有监测管理与技术机构3500余个、监测人员约6万人，另有各行业及社会机构监测人员约24万人，全社会监测力量累计达30万人左右。地下水型饮用水水源地监测为地方事权，地方负责开展监测工作，国家实施质量监督。

制定全国统一的生态环境监测基本数据集和相关标准规范，完善监测数据采集、审核与开发利用机制，推进各类监测数据的统一存储与统一管理。面向全社会遴选优秀生态环境监测人才、青年拔尖人才和领军人才，带动队伍素质整体提升。生态环境监测方法标准体系有待健全，海洋、地下水、饮用水水源和辐射自动监测等领域标准规范亟待整合统一，生态、固体废物、农业面源、核设施流出物及伴生矿等标准规范需要更新补充，自动监测、卫星遥感监测、应急监测等标准规范缺口较大。具体分三个阶段实施：到2025年，科学、独立、权威、高效的生态环境监测体系基本建成，统一的生态环境监测网络基本建成，统一监测评估的工作机制基本形成，政府主导、部门协同、社会参与、公众监督的监测新格局基本形成，为污染防治攻坚战纵深推进、实现环境质量显著改善提供支撑。

全力推进生态环境监测网络建设，国家和地方已建成城市空气质量自动监测站点5000余个、地表水监测断面约1.1万个、土壤环境监测点位约8万个、辐射环境质量监测点位1500余个，总体覆盖所有地级及以上城市和大部分区县。监测网络已普遍覆盖大气、水、海洋、土壤、声、辐射、生态等各类环境要素，点多面广但监测频次较低，根据环境质量达标情况动态调整。

6. 温室气体监测遵循核算为主、监测为辅的原则，在不大规模增加资金投入的前提下，将温室气体（包括CO2、CH4、SF6、HCFCs、NF3、N2O等）监测纳入常规监测体系统筹设计。新建50个水体辐射自动监测站，提升重点区域（流域、海域）、饮用水水源地、重点地下水开采城市、岛礁区域等辐射环境自动监测能力。

四、改革创新（一）完善管理体制国家层面按照一总多专、分区布局模式，优化整合监测资源，逐步健全和理顺总（监测总站）与专（海洋、辐射专业监测机构、卫星遥感专业技术机构）之间的业务统筹、分工合作与协同发展机制。围绕国际热点环境问题和新兴海洋环境问题，开展海洋温室气体、海洋微塑料监测、西太平洋放射性监测，监测范围覆盖我国管辖海域，并适当向极地大洋海域拓展，为履行《联合国气候变化框架公约》和《生物多样性公约》提供数据基础。

每年发布《中国生态环境状况公报》，定期发布环境质量报告书，实时公开空气、地表水自动监测数据，支持网站、手机APP、微博、微信等多种渠道便捷查询，为公众提供健康指引和出行参考。加快推动生态环境监测条例出台，将改革文件中的相关要求通过法律条文固化，理清监测与监管、国家与地方、各部门之间、行政资源与社会资源之间的关系，对生态环境监测的法律地位、职能任务、网络建设、质量监管、数据法律效力、信息公开共享等作出界定和规范，确保监测管理依法行政、监测工作依法开展。建立涵盖机动车、非道路移动机械、船舶和油气回收系统的移动源监测体系，以及移动源周边环境空气质量、交通流量、噪声一体化监测网络，重点覆盖高速公路、主要港口、长江干线航道、主要机场等重要交通基础设施，监控移动源排放及其对沿线空气、水体及周边土壤环境质量的影响。瞄准重点区域、前沿领域和关键问题，前瞻布局、以点带面、逐步推广。

其中，颗粒物组分监测覆盖全部PM2.5超标城市，重点区域辅助增加地基雷达监测和移动监测。分级分区组建应急监测物资储备库和专家队伍，夯实车辆、船舶、卫星与无人机为主体的快速反应力量，完善区域联动的应急响应与调度支援机制，省级形成有效应对行政区域内多起突发环境事件的能力，全国范围内形成陆域2小时应急圈和海域6小时应急圈。

地方层面通过协同推进省以下垂直管理改革、综合行政执法改革、地方机构改革，强化省-市-县三级生态环境监测体系，推动出台关于生态环境监测机构编制标准的指导意见，进一步明晰各级监测机构职责定位。（三）健全法规标准完善法规规章体系。

按照总体规划、固本强基、分区分级、突出特色的原则，指导地方积极争取财政支持，依托污染防治和生态补偿等专项资金，加强省、市、县监测机构人员队伍建设和提升仪器装备等基础能力。按照科学延续、全面覆盖、均衡布设的总体原则，优化调整扩展国控城市站点，覆盖全部地级及以上城市和国家级新区，并根据管理需求逐步向重点区域县级城市延伸。

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